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辽宁践行“两山”理念生动实践—— 桓仁枫林谷:从“卖木材”到“卖景观”的生态发展之路
专业号:辽宁种苗 2025/8/28 11:12:32
桓仁满族自治县枫林谷林场(原和平林场)位于本溪市桓仁满族自治县东南部向阳乡和平村境内,距县城28公里,于1958年建场,隶属于桓仁满族自治县林业和草原局,林场经营总面积3105.1公顷,森林覆盖率98.75%,全场职工总人数70人。2011年,林场提前谋划,转变经营思路,在全国国有林场改革之前,林场创新性提出转型发展森林旅游的理念,依托丰富的森林资源,开发建设集红叶观光、避暑度假、休闲养生、山地运动为一体的辽宁首个森林生态旅游度假景区——枫林谷森林公园,实现了从“卖木材”到“卖景观”的历史性转变。国有森林资源得到有效保护,极大改善了生态环境,充分践行了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论。2023年和2024年枫林谷森林旅游年均接待量20万人次,年均收入1000多万元。自2013年枫林谷开业以来,枫林谷共接待游客170多万人次,收入相当于减少林木采伐7万立方米,保护森林面积10000余亩。项目推动国有林场转型,填补桓仁生态旅游空白,实现生态、经济、社会效益三赢,得到了时任国务院副总理汪洋和原国家林业局局长张建龙的充分肯定。
景区是休闲养生的“天然氧吧”。景区森林覆盖率98.75%,空气纯净,负氧离子每立方厘米3万个,是城市公园的20倍,在瀑布附近瞬时可达10万个。景区是名符其实的“枫叶王国”。景区枫树品种最全,全省枫叶品种13种,在景区均有分布;分布最广,景区70%的区域均分布有枫树,林上冠下、岗脊沟谷、崖壁石缝都分布有枫树;火红最早,9月中旬,千米高山的山脊处开始变红,这里是枫叶自然分布的最高海拔,也是辽宁欣赏枫叶的开始;色彩最艳,景区大量分布假色槭、拧劲槭等上等火红品种,在枫林谷特有的水热条件催化下,颜色格外艳丽;持续最久,从千米高山自上而下逐渐变红,持续时间1个多月。优质的枫叶资源在景区体现的淋漓尽致,堪称“中国枫叶之最”。
景区先后获得“中国森林氧吧”、“国家AAAA级旅游景区”、“全国森林体验基地”等荣誉称号。
桓仁满族自治县国有林场天然林多,人工林中,中幼林多,近成熟林少。多年来,国有林场主要依靠采伐天然林、销售木材维系生存。2002年,全县停止天然林商业性采伐,国有林场收入年均减少近50%,生存艰难,陷入经济危困的局面。天然林禁伐后,以天然林为主的国有林场只能靠为数不多的人工林维持生计。国有林场现有的人工林大部分为中幼林,处于生长期,可采人工林资源枯竭,生产经营陷入困境。国有林场为自收自支事业单位,职工的工资、保险以及部分离退休人员生活补贴全部由林场自身负担。林场职工收入低,人均月工资低于全县干部职工平均工资近千元,没有住房公积金和取暖费,职工生活得不到保障,存在着诸多不稳定因素。
1.提高认识,明确方向。县委、县政府高度重视生态保护工作,提出了“生态立县”发展战略和“生态保护”基本县策,把生态建设与保护工作作为重点工作加以落实。2011年,县委、县政府提出建设“一区二镇三带”旅游发展规划,打造回龙湖东北亚特色农业观光带,提出桓仁国有林场要转型发展森林旅游,变砍树为看树,实现“不砍树也能富”。和平林场具有良好的景观资源,生态环境优良,气候适宜,枫叶景观优美,地貌形态多样,交通便利,是旅游观光、休闲度假的理想胜地,为发展森林旅游创造了得天独厚的条件。
2.科学规划,提高品质。枫林谷坚持高起点规划,全方位启动,高标准建设,高效率推进,打造精品工程。2012年,经过多方位考证和实地考察,聘请成都杨振之来也旅游发展有限公司,编制了《枫林谷景区总体规划纲要及修建性详细规划》,计划投资1.5亿元,建设集红叶观光、避暑度假、休闲养生、山地运动为一体的辽宁首个森林生态旅游度假景区。
3.领导重视,多方支持。开发建设枫林谷森林公园,国家、省、市政府部门及林业主管部门高度重视,在资金、政策等各个方面给予了大力支持。各级领导经常到景区进行考察调研,现场解决问题,为景区建设建言献策,保证了工程顺利推进。
4.成立组织,完善机制。2011年11月,由全县8家国有林场共同出资,分别入股,筹集启动资金2000万元,注册成立了桓仁枫林谷森林公园旅游有限公司,开发建设枫林谷森林公园。根据股份制企业管理要求,成立了枫林谷股东会、董事会、监事会,明确权责,完善运行体制机制,确保景区管理科学规范。
国有林场经营活了。枫林谷景区所在的和平林场原本是全县最贫困的林场。在发展森林旅游,建设枫林谷森林公园后,林场收入骤增,由全县最穷变成了最富裕的林场。枫林谷的成功开发也带动了其他7家林场发展。当时每年枫林谷承接林场富余职工70余人,每年为林场节约开支200余万元。富余职工得到安置,国有林场负担减轻,为国有林场稳定脱贫奠定了坚实的基础。
生态环境优了。2013年枫林谷开业以来,枫林谷共接待游客近180万人次,森林旅游收入高于原8家国有林场五年采伐森林的总收入,相当于减少林木采伐7万立方米,保护森林面积10000余亩。发展森林旅游,改变国有林场以木材生产为主的经营模式,变“卖木材”为“卖景观”,国有森林资源得到有效保护,极大改善了生态环境,充分践行了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论。
职工收入多了。枫林谷森林公园运营后,职工收入大幅增加,景区职工平均工资已达到4450元,林业工作地位也随着景区的发展逐步提升,激发了林业人自豪感和主人翁精神,林场干部职工精神面貌焕然一新,形成了强大的工作合力。职工生活水平得到提高,以前没有发放的公积金、取暖费全部发放到位,真正实现了脱贫致富,枫林谷成为了国有林场职工的“定心丸”。
周边老百姓乐了。枫林谷所在的和平村原本是出了名的贫困村,现在随着枫林谷知名度提升,游客日益增多,村民们不再进城打工,60余户农民办起了农家院,卖上了森林食品和土特产品,年利润最高的可达20多万元,和平村从全县最穷村变成了让人羡慕的富裕村。同时随着景区发展,吸收了本村劳动力,让当地老百姓在家门口打工,村里头就业,真正实现了稳定脱贫。
森林旅游火了。枫林谷的发展建设成为了全县旅游发展的典型示范,以枫林谷为中心,带动周边曼谷小镇、虎谷峡、如意岛、枫林谷房车露营基地等一大批旅游项目建设,吸引了大量投资,成为远近闻名的旅游度假胜地。全县已有53个村将村集体经济发展资金3821万元入股枫林谷景区,枫林谷每年以5%-8%的稳定收益作为分红分给这些乡镇、村,助力脱贫攻坚成果巩固,实现了村集体稳定收益。每逢赏枫季节,来桓游客络绎不绝,带动桓仁餐饮、住宿、农林产品等产业不断壮大,促进了地区经济发展,为打造回龙湖国际旅游度假区奠定坚实基础。(信息来源:桓仁满族自治县林草局)